访谈时间：2020年7月14日

访谈嘉宾：威海经济技术开发区教育体育处处长 丛麒

访谈背景：威海经济技术开发区教育体育处以办人民满意教育为目标，以义务教育优质均衡发展为重点，坚持内涵发展，深化教育改革，强化安全管理，积极推动社会体育产业健康发展，教育、体育工作均取得了良好成效。现针对普惠性学前教育资源、新生入学、学校校车、学生课后托管等热点问题，威海经济技术开发区管委网邀请了威海经济技术开发区教育体育处处长丛麒同志作出解读。

访谈内容：

威海经济技术开发区管委网：普惠性幼儿园包括哪几类？我区普惠性幼儿园基本收费项目的收费标准是多少？

丛麒：普惠性幼儿园包括公办幼儿园、经认定的普惠性民办幼儿园。根据《威海市物价局 威海市教育局 威海市财政局关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（威价发〔2017〕65号）规定，幼儿园基本收费项目按办园性质、经费来源等情况分别实行不同的定价形式。（一）公办幼儿园收费标准。公办幼儿园是指由国家机关或者其他组织利用国家财政性经费举办的幼儿园。公办幼儿园保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，实行政府定价或政府指导价。1.保教费收费标准。我区辖区范围内的公办幼儿园，其保教费具体收费标准为：省级十佳幼儿园490元/生·月，省级示范园410元/生·月，市级示范园350元/生·月，市级一类园230元/生·月，市级二类园190元/生·月，市级三类园160元/生·月。2.实行寄宿制的公办幼儿园保教费标准可在同类全日制幼儿园收费标准基础上上浮20%内确定。幼儿园等级发生变动的，自变动之日的次月起，按变动后等级执行。3.幼儿园附属托儿班收费标准暂按本幼儿园的收费标准执行。（二）民办幼儿园收费标准。民办幼儿园是指国家机关以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的幼儿园。民办幼儿园保教费和住宿费按经营服务性收费管理，实行市场调节价，其收费标准由幼儿园根据办园成本、办园质量和办园类别等情况合理确定。其中享受财政补助的普惠性民办幼儿园，应当在区市政府（管委）有关部门合同约定的最高标准内收取费用。（三）外商子女入园收费标准仍按原威海市物价局、财政局、教育局、对外贸易经济合作局《关于规范外商子女在我市入学入托收费的有关意见》（威价费发〔2002〕97号）执行。

威海经济技术开发区管委网：在中小学生招生入学工作上，我区是如何进行学区划分的？

丛麒：为做好2020年全区中小学招生工作，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《山东省中小学学籍管理规定》等教育法律法规要求,教育体育处结合我区中小学校布局实际情况，遵照有利于学生入学方便、有利于师资合理配置、有利于教育资源优化整合、结合中小学校布局实际情况及各学校招生能力，对全区中小学进行了学区划分。划分情况如下：（一）中学一年级招生区域划分。皇冠中学：海峰路以南，青岛路以东，上海路和大庆路以北，香港路以西。皇冠中学长峰校区：华夏路以南，青岛路以西，统一南路以东，上海路以北；海峰路以南，青岛路以西，华夏路以北，嵩山路以东；海峰路以北的经区区域。新都中学：上海路和大庆路以南，香港路以西，珠海路以北，铁路线以东的区域；华夏路以南，嵩山路以东，铁路线以西，深圳路向西延伸以北。凤林学校中学部：香港路以东，珠海路以北；珠海路以南，青岛路以东，凤林路以北，海埠路以西。曲阜学校中学部：凤林路以南，青岛路以东，海埠路以西，南至经区界；珠海路以南，青岛路以西的经区区域。崮山中学：崮山镇驻地及各行政村。泊于中学：泊于镇驻地及各行政村。十三中：桥头镇驻地及各行政村。（二）小学一年级招生区域划分。皇冠小学：上海路以北，海滨南路以东的经区区域。实验小学：齐鲁大道以北，青岛路以东，上海路以南，黄海路以西。实验小学九龙湾校区：黄海路以东，大庆路以北，海埠路以西，滨海大道以南（包括华发公寓楼）；黄海路以东，大庆路以南，香港路以西，齐鲁大道以北。蒿泊小学：上海路以南，青岛路以西、珠海路以北，铁路线以东；华夏路以南，嵩山路以东，铁路线以西，深圳路向西延伸以北。长峰小学：嵩山路以东，海滨南路以西，平度路以南，海峰路以北。青岛路小学：嵩山路以东，海滨南路以西，海峰路以南，华夏路以北；华夏路以南，统一南路以东，海滨南路以西，上海路以北。新都小学:齐鲁大道以南，珠海路以北，香港路以西，青岛路以东。海埠小学：东海路以东，滨海大道以北。凤林学校小学部：齐鲁大道以南，香港路以东，珠海路以北，海埠路以西；珠海路以南，青岛路以东，凤林路以北，海埠路以西。曲阜学校小学部：凤林路以南，青岛路以东，海埠路以西，南至经区界；珠海路以南，青岛路以西的经区区域。明珠小学：大庆路以南，香港路以东，齐鲁大道以北，海埠路以西；齐鲁大道以北，海埠路以东，滨海大道以南。崮山中学小学部：崮山镇驻地及各行政村。泊于中学小学部：泊于镇驻地及各行政村。桥头小学：桥头镇驻地及各行政村。（三）新苑学校（环翠区学校）中小学一年级区域划分。经区招生范围：珠海路以北，铁路线以西，深圳路向西延伸以南经区区域。

威海经济技术开发区管委网：我区在招生工作方面都有哪些政策？

丛麒：我区在招生工作上严格执行以下相关政策：1．严格控制学区和班额。全区根据各学校的招生能力划分学区，依据学生户口和住址，按划定的学区入学，严禁跨学区入学、严禁超班额招生。2．严格招生程序。区直中小学新生入学报名、分生由教体处组织，崮山、泊于、桥头三镇中小学一年级新生入学由三镇学校负责安排落实，花名册报教体处审查备案。任何学校不得私自接收学生。3．威海城区报名政策。根据威教发[2004]10号文《关于做好外来务工就业人员子女接受基础教育工作的通知》规定，威海城区内的学生仍按环翠区、高技区、经技区原来划定的区域就学，不得跨区择校。若户口是其他城区在经区租房，不得在经区报名；如户口是其他城区在经区购房，可在经区报名，但需服从调剂。4．涉外学生入学。涉外学生由教体处按照汉语语言测试成绩、报名顺序和居住地等安排到皇冠小学、实验小学（包括实验小学九龙湾校区）、新都小学、青岛路小学、长峰小学、蒿泊小学、明珠小学、皇冠中学（包括皇冠中学长峰校区）、新都中学、凤林学校、曲阜学校、崮山中学、泊于中学。各学校外国学生数不得超过学生总数的10%。5．只有经区居住证的学生，根据学校的容纳能力，根据暂住地相对就近安排到以下学校就读：小学：崮山中学小学部、泊于中学小学部；中学：崮山中学、泊于中学。如果以上学校班额超过省定标准，则调剂到桥头十三中及桥头小学。

威海经济技术开发区管委网：我区在安排特殊群体子女入学方面有哪些政策？

丛麒：1．保障外来务工子女入学权利。对于接收的外来务工人员子女就学，要按规定办理入学手续，建立健全各类档案。要切实做好学校管理和教育教学工作，维护外来务工就业人员子女的正当权益，在奖励、评优、加入少先队和共青团、参加校内外活动等方面给予与当地常住户口学生同等对待。根据威海市人民政府《关于贯彻国发〔2006〕5号和鲁政发〔2006〕91号文件解决农民工问题的实施意见》（威政发〔2006〕91号）精神及我区教育实际，在执行省定班额情况下，外来务工人员子女实行就近或相对就近入学，按以下顺序录取外来务工人员子女入学：一是在学区内有父母房产证或购房合同及交款手续的；二是在学区内有工商营业执照或正式劳动合同的；三是其它情况的，按务工时间长短分配。如果居住地所在学区的学校班额已满，则由教体处按照相对就近入学原则统筹安排在其他学校就读。2．保障残疾儿童少年入学权利。教体处要做好具有普通教育能力的残疾儿童的招生工作。对符合我区学校招生条件的，具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年，学校不能歧视，一律按正常儿童同等受教育权利给予登记，安排入读，对不能到校就读的重度残疾儿童实行送教上门服务。3．保障特殊家庭子女入学权利。各类高层次人才子女、现役军人子女、烈士子女、军队转业干部随迁子女、港澳台同胞子女、华侨子女、外商子女，在招生政策范围内不超规定班额的前提下，按照有关规定给予优先安排。

威海经济技术开发区管委网：为满足学生上下学需要，我区中小学校符合什么样的条件才能开通校车？

丛麒：自2016年3月1日起施行的《山东省校车安全管理办法》规定：县级以上人民政府应当按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，保障学生上下学交通安全。对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村，应当选择适当的校车服务方式，保障接受义务教育的学生获得校车服务。也就是说，校车开通的条件为：一是不能保障就近入学；二是公共交通不能满足学生上下学需要；三是必须是农村学校。符合以上三个条件才能为所在学校开通校车。

威海经济技术开发区管委网：我区有哪些学校开展学生课后托管？是否收费？

丛麒：为切实解决部分小学生放学后无人照管问题，解除家长的后顾之忧，为学生健康成长提供更好的社会公共服务，根据威海市委、市政府及市教育局相关工作指导意见，我区于2016年5月开始开展小学生课后校内托管工作。托管服务对象为城乡小学一到五年级下午放学后不能按时回家或回家无人照顾的小学生，特别是年龄小、离家远、父母下班晚的学生。小学生课后校内托管是学校为小学生提供的公益性教育看护服务，由区财政拨付托管专项经费。课后托管坚持学生和家长自愿的原则，禁止有偿收费，禁止集中组织上课，不允许任何形式的违规补课和乱收费。目前，我区所有小学均开展了学生托管服务，由于疫情原因，各学校今年以来课后托管服务还未开始，计划于9月中旬开展学生托管服务。