访谈时间：2021年2月9日

访谈嘉宾：经区工委委员、纪工委书记、监工委主任  毕建华

访谈背景：2020年1月21日，中共中央办公厅发布《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，《规则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着眼坚持和完善党和国家监督体系，贯彻党的群众路线，拓宽党内监督、群众监督渠道，保障检举控告人监督权利，维护党员、干部合法权益，规范纪检监察机关处理检举控告的接收、受理、办理、处置程序，促进监督执纪执法权正确行使，对于增强监督的严肃性、协同性、有效性，推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。为让广大人民群众进一步了解《规则》有哪些主要内容，我们邀请了经区工委委员、纪工委书记、监工委主任毕建华就相关问题进行解答。

工委委员、纪工委书记、监工委主任  毕建华

访谈内容：

威海经济技术开发区管委网：纪检监察机关对哪些反映事项予以受理？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四条，任何组织和个人对以下行为，有权向纪检监察机关提出检举控告：

（一）党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为；

（二）监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为；

（三）其他依照规定应当由纪检监察机关处理的违纪违法行为。

威海经济技术开发区管委网：纪检监察机关对哪些反映事项不予受理？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第十三条，纪检监察机关对反映的以下事项，不予受理：

（一）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的；

（二）依照有关规定，属于其他机关或者单位职责范围的；

（三）仅列举出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的。

对前款第一项、第二项所列事项，通过来信反映的，应当及时转有关机关或者单位处理；通过来访、来电、网络举报受理平台等方式反映的，应当告知检举控告人依规依法向有权处理的机关或者单位反映。

威海经济技术开发区管委网：纪检监察机关对诬告陷害情况是如何规定的？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第三十九条，采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的，属于诬告陷害。认定诬告陷害，应当经设区的市级以上党委或者纪检监察机关批准。

第四十条　纪检监察机关应当加强对检举控告的分析甄别，注意发现异常检举控告行为，有重点地进行查证。属于诬告陷害的，依规依纪依法严肃处理，或者移交有关机关依法处理。

第四十一条　诬告陷害具有以下情形之一，应当从重处理：

（一）手段恶劣，造成不良影响的；

（二）严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作的；

（三）经调查已有明确结论，仍诬告陷害他人的；

（四）强迫、唆使他人诬告陷害的；

（五）其他造成严重后果的。

威海经济技术开发区管委网：纪检监察机关对实名检举控告是如何规定的？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十四条，检举控告人使用本人真实姓名或者本单位名称，有电话等具体联系方式的，属于实名检举控告。

第二十五条　纪检监察机关提倡、鼓励实名检举控告，对实名检举控告优先办理、优先处置、给予答复。

第三十条　虽有署名但不是检举控告人真实姓名（单位名称）或者无法验证的检举控告，按照匿名检举控告处理。

威海经济技术开发区管委网：纪检监察机关是如何落实保密制度的？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四十七条，纪检监察机关应当建立健全检举控告保密制度，严格落实保密要求：

    （一）对检举控告人的姓名（单位名称）、工作单位、住址等有关情况以及检举控告内容必须严格保密；

（二）严禁将检举控告材料、检举控告人信息转给或者告知被检举控告的组织、人员；

（三）受理检举控告或者开展核查工作，应当在不暴露检举控告人身份的情况下进行；

（四）宣传报道检举控告有功人员，涉及公开其姓名、单位等个人信息的，应当征得本人同意。

威海经济技术开发区管委网：检举控告人应当履行哪些义务？

毕建华：根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第三十六条，检举控告人应当履行以下义务：

    （一）如实提供所掌握的全部情况和证据，对检举控告内容的真实性负责，不得夸大、歪曲事实，不得诬告陷害他人；

（二）自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害党、国家和人民的利益以及公民个人的合法权利；

（三）接受党组织、单位的正确处理意见，不得提出党内法规和法律法规规定以外的要求；

（四）对反馈的处理结果等情况予以保密；

（五）党内法规和法律法规规定的其他义务。

相关文件：《纪检监察机关处理检举控告工作规则》