访谈时间：2021年8月17日

访谈嘉宾：威海经济技术开发区经济发展局（应急管理局）局长  邱鲁金

访谈背景：近日，全国及各地市主要经济指标数据相继出炉，我区上半年经济走势如何，能否完成时间任务双过半的目标、能否在推动产业发展上取得更大的突破，成为广大市民关注的话题，为回应社会关切，今天我们邀请经济发展局（应急管理局）邱鲁金局长介绍今年上半年我区的经济运行情况。

经济发展局（应急局）局长  邱鲁金

访谈内容：

威海经济技术开发区管委网：请您先简单介绍一下，我区上半年经济运行总体情况如何？

邱鲁金：今年以来，全区上下统筹疫情防控和经济社会发展，主要经济指标运行平稳，总体呈现持续向好态势，上半年各项经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”。

（一）生产总值稳步提升，第三产业优势突出。上半年，全区实现地区生产总值168.2亿元，同比增长13.4%，列全市第2位，比2019年增长9.0%。分产业看，第一产业实现增加值1.53亿元，下降1.0%；第二产业实现增加值63.37亿元，增长11.6%；第三产业实现增加值103.26亿元，增长14.7%，列全市第1位。三次产业结构为0.9:37.7:61.4。

（二）工业生产稳中提质，收入效益同步攀升。上半年，全区实现规模以上工业增加值同比增长16.3%；实现营业收入151.9亿元，同比增长12.7%；完成利润9.7亿元，同比增长26%。97家企业实现盈利，盈利面为73.5%，比1-5月份扩大2.3个百分点。抽样调查的60家工业企业产能利用率达75.3%，同比提高3.3个百分点，32%的企业产能利用率超过90%，比去年同期提高8个百分点。产销平衡，上半年产销率97.1%，同比提高0.2个百分点，高于全市0.7个百分点。

（三）财政收入稳定增长，金融市场平稳运行。上半年，全区实现一般公共预算收入15.97亿元，增长8.0%。税收收入占一般公共预算收入的比重为93.3%，比1-5月提高0.5个百分点。金融市场健康发展。全区银行机构贷款余额为352.23亿元，比年初增加49.46亿元，增长16.33%，高于全市3.72个百分点；普惠金融贷款余额为38.75亿元，同比增长50.7%。

（四）固定资产投资平稳增长，项目建设进展缓慢。上半年，全区固定资产投资同比增长7.3%。全区市级以上重点项目82个（不含重合项目24个），已开工79个，开工率96.3%；完成投资37亿元，占年度计划的55.6%。其中市重大项目、市重点科技项目全部开工建设。

（五）内需潜力加快释放，消费市场保持活跃。上半年，全区社会消费品零售总额增长18.8%，比2019年增长8.2%。按限额以上企业的消费类型看，餐饮收入增长62.2%，商品零售增长14.8%；按限上商品类别看，因消费升级、大宗商品价格上涨刺激因素，石油、汽车、钢材零售行业零售额分别增长12.6%、37.8%、48.1%。

（七）外资外贸高位增长，开放型经济优势凸显。上半年，全区实际利用外资7619万美元，增长70.1%，比2019年增长209.1%，两年平均增长75.8%。完成外贸进出口总值227.8亿元，增长69.0%，比2019年增长18.2%，两年平均增长21.1%。完成服务进出口5163万美元，增长23%；跨境电商出口额55亿元，占全市跨境电商出口的39.5%。

（八）营商环境持续优化，市场主体活力彰显。深化“放管服”改革，营商软实力不断增强。上半年全区新登记各类市场主体（不含外资企业，下同）5654户，增长15.3%；新登记注册资本232.11亿元，增长308.7%。截至目前，全区实有各类市场主体5.23万户，增长10.4%；实有注册资本1019.68亿元，增长30.7%。

威海经济技术开发区管委网：从发布的数据看，上半年我区工业各项指标呈两位数增长，请问如何评价上半年我区工业经济运行情况？

邱鲁金：今年上半年，我区持续巩固统筹疫情防控和经济社会发展成果，工业增加值、质量效益、技改投资、特色产业等均保持稳定增速，工业经济稳中向好、进中提质的态势更加巩固。主要有三方面特点：

（1）工业增加值增势较好。上半年，全区规模以上工业增加值增长16.3%，比2019年增长10.1%。25个行业大类中22个行业实现正增长，增长面达88%。正增长行业中，82%的行业实现两位数增长，其中3个行业增长达到三位数。增加值总量前三位的分别是：计算机、通信和其他电子设备制造业，电力热力生产和供应业，通用设备制造业，分别增长14.6%、23.8%、19.6%。

（2）质量效率持续提升。高新比重逐月提高。上半年，全区规上高新技术产业产值增长18.6%，较1-5月份快3.4个百分点；占规上工业产值的比重为55.7%，比1-5月、1-4月分别提高0.3、0.4个百分点。营业收入增长显著。实现营业收入151.9亿元，同比增长12.7%；营业收入过亿元的企业31家，其中过10亿元企业4家，拉动全区营业收入增长11.1个百分点。盈利能力明显增强。受益于利企惠企政策，规模以上工业企业营业收入利润率为5.2%，逐月提高。降本增效成果凸显。规上工业每百元营业收入中的成本为82.9元，逐月降低。

（3）技改投资增长较快。上半年，我区纳统工业技改项目33个，同比增长43.5%，计划总投资增长26.0%，工业技改投资增长48.5%，高于全市30.1个百分点，列四区第1位。其中，制造业技改投资增长14.4%，列四区第2位。15个有投资活动的制造业行业中，计算机通信和其他电子设备制造业、橡胶和塑料制品业等6个行业增速超过50%，其中拉动作用最强的是医药制造业增长84.5%。截至6月底，全区35个市重点工业项目，开工34个，累计完成当年投资12亿元，占年度计划的65.5%。

威海经济技术开发区管委网：上半年我区项目投资方面有哪些亮点？

邱鲁金：主要体现在两方面：（1）投资结构得到优化。基建等领域投资大幅增长。上半年，我区基建、工业、民生等领域投资增长73.1%，占总投资比重为65.9%，较同期上升24.4个百分点，投资结构更加合理。（2）重点领域投资提速。技术投入力度加大。3月份以来，我区高技术产业投资增长较快，增速四区领跑，上半年增速达到137.4%。“四新”投资高速发展。上半年，我区“四新”经济投资增速同比增长114.6%，连续5个月全市第一；占全部投资比重为54.9%，较同期上升26.6个百分点，高于全市20个百分点，全市第一。

威海经济技术开发区管委网：从刚才发布的数据看，服务业是三次产业中增速最快的，能否具体谈一谈服务业的恢复情况以及对经济增长的拉动作用？

邱鲁金：今年以来，我区持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，积极扩内需、促消费、降税费，有力促进了服务业生产经营快速恢复，为全区服务业持续稳定向好发展提供了有力支撑。服务业仍是我区GDP增长的主要力量，上半年，我区第三产业实现增加值103.26亿元，增长14.7%，高于全市1.8个百分点，增速列全市第1位，对GDP的贡献率达67.7%，高于全市10.4个百分点。消费市场保持良性发展。在疫苗加速推广、旅游业回暖复苏的助推下，居民服务消费热情高涨，带动消费行业恢复态势向好。限额以上住宿业和餐饮业营业额分别增长87.6%、76.9%；地方铁路局、交通运输集团客运量上升，影城收益倍增。高端服务业蓬勃兴起。以软件、租赁商务、科技服务业等为代表的高端服务业快速发展，企业个数由去年的2家增加到14家。1-6月实现营业收入同比增长35.4%，高于规模以上服务业4.4个百分点，两年平均增长13.8%。生产性服务业蓄势发力。随着产城融合深入发展，生产性服务业表现活跃、发展较快。上半年实现营业收入增长28.9%，超过生活性服务业12.2个百分点。

威海经济技术开发区管委网：经区在招商引资方面取得怎样的进展？

邱鲁金：一是完善招商引资机制保障。实施招商引资优化提升行动，构建全域招商格局，多部门协同推动目标落实，成效显著。制订招商队伍优化提升方案，强化招商骨干队伍建设。出台招商引资项目论证暂行办法，成为全市首家率先探索实行，建立评审专家库，重大项目逢引进必论证，优化提升项目质量。二是抓重点项目、重要活动。上半年，组织外出招商45次，外出学习交流活动5次，接待考察客商220次，对接500强企业11家、行业领军企业15家。组织签约活动5次、签约项目8个。目前全区累计重点在谈项目31个，总投资136.7亿元。三是突出韩日招商。上半年，开展韩日叩门招商活动9次，拜访浦项、斗山、希杰等一批韩国500强和领军企业，洽谈储备韩资项目11个；6个重点韩资项目落地建设。出台韩日商品集散地建设实施方案，加快形成产业规模效应。举办韩日资企业家座谈会、韩中产官学合作交流活动，倾听诉求和意见、解决困难和问题，推动产业招商、以企引企、以商招商。深化与商务部投促局的合作，主攻韩日招商，举办韩国商协会、企业经区行活动，促成5个项目意向合作。